நீதி, பொறுப்புக்கூறலை வலியுறுத்தும் படலந்தா ஆணைக்குழுவின் அறிக்கை

படலந்தா’ ஆணைக்குழுவின் அறிக்கையை இன்று (14) காலை சபைத் தலைவர் அமைச்சர் பிமல் ரத்நாயக்க நாடாளுமன்றத்தில் சமர்ப்பித்தார்.

ஆணைக்குழு சமர்ப்பித்த 159 பக்க அறிக்கையின் இறுதி அவதானிப்புக் குறிப்புகள், 1988 முதல் 1990 வரையிலான காலகட்டம் இலங்கையின் வரலாற்றில் மிகவும் இருண்ட மற்றும் வன்முறை நிறைந்த அத்தியாயங்களில் ஒன்றாகும் என்றும், தேசத்தையே சூழ்ந்த பயங்கரவாத சுழற்சியால் குறிக்கப்பட்டது என்றும், மக்கள் விடுதலை முன்னணி (ஜேவிபி) பரவலான கிளர்ச்சியில் ஈடுபட்டதாகவும், அதே நேரத்தில் அரசு மற்றும் அரசு சாரா சக்திகள் சட்டத்தின் எல்லைகளுக்கு வெளியே மிருகத்தனமான எதிர் நடவடிக்கைகளுடன் பதிலளித்ததாகவும் கூறுகின்றன.

பட்டாலந்தா ஆணைக்குழுவின் அறிக்கை, முறையான அரசாங்க கட்டமைப்பிற்கு அப்பால் செயல்படும் சக்திகள், நிழல் “தேடல் குழுக்கள்” உட்பட, சட்ட அமலாக்க முகவர் மற்றும் அரசாங்கத்திற்குள் உள்ள கூறுகளின் மறைமுக ஒப்புதலுடன் நீதிக்கு புறம்பான நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டன என்பதை உறுதிப்படுத்துகிறது.

சில சந்தர்ப்பங்களில், இந்த குழுக்கள் அதிகாரப்பூர்வ பாதுகாப்புப் படைகளுடன் ஒருங்கிணைந்து செயல்பட்டு, கடத்தல்கள், படுகொலைகள் மற்றும் கிளர்ச்சியை அடக்குவதற்கான பிற சட்டவிரோத முறைகளில் ஈடுபட்டன, அரசாங்கம் கிளர்ச்சியை ஒழிப்பதில் உறுதியாக இருந்தபோதிலும், இந்த நோக்கத்தை அடையப் பயன்படுத்தப்படும் முறைகளின் சட்டபூர்வமான தன்மை குறித்து அது சிறிதும் அக்கறை காட்டவில்லை என்று அறிக்கை மேலும் குறிப்பிட்டது.

“ஆணையத்திற்கு சமர்ப்பிக்கப்பட்ட சான்றுகள், அரசாங்கம் சட்டத்திற்குப் புறம்பான கொலைகளைத் தடுக்கத் தவறியதையும், பொறுப்பானவர்களைக் காப்பாற்றுவதில் அதன் தீவிரப் பங்கையும் அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகின்றன.

பத்திரிகையாளர் ரிச்சர்ட் டி சொய்சாவின் கொலையில் தொடர்புடைய ஒரு மூத்த காவல்துறை அதிகாரி, அப்போதைய அரச பாதுகாப்பு பிரதி அமைச்சரின் தலையீடு காரணமாக கைது செய்யப்படுவதிலிருந்து பாதுகாக்கப்பட்டதாகக் கூறிய அப்போதைய பொலிஸ்மா அதிபரின் (ஐ.ஜி.பி) சாட்சியத்தில் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க உதாரணம் வெளிப்பட்டது.

மற்றொரு வழக்கில், வழக்கறிஞர் விஜேதாச லியனாராச்சியின் கொலைக்கு குற்றம் சாட்டப்பட்ட மூன்று காவல்துறை அதிகாரிகளின் சட்டச் செலவுகளை ஈடுகட்ட அரசாங்க நிதி பயன்படுத்தப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது” என்று அறிக்கையின் அவதானிப்பு குறிப்புகள் சிறப்பித்துக் காட்டுகின்றன.

“ஜே.வி.பி.யின் வன்முறை நடவடிக்கைகள் நூற்றுக்கணக்கான அரசியல்வாதிகள், காவல்துறை அதிகாரிகள் மற்றும் பொதுமக்களின் மரணத்திற்கு வழிவகுத்தன, அத்தியாவசிய சேவைகளை கடுமையாக சீர்குலைத்தன, அதே நேரத்தில் அரசாங்கத்தின் பதில் சட்டத்தின் ஆட்சியைக் கடைப்பிடித்திருக்க வேண்டும். அதற்கு பதிலாக, அரசு பயங்கரவாதத்தின் மூலம் பயங்கரவாதத்தை எதிர்கொண்டது, சில சமயங்களில் ஆளும் கட்சி அரசியல்வாதிகள் காவல்துறை நடவடிக்கைகளை வழிநடத்தி, அடக்குமுறைகளில் தீவிரமாக பங்கேற்றனர்.

பிரபலமற்ற படலந்தா சித்திரவதை முகாம் இந்த அதிகப்படியான செயல்களின் கொடூரமான அடையாளமாக நிற்கிறது” என்று அது மேலும் கூறியது.

“ஜே.வி.பி.யின் தூண்டுதலின் அளவு எதுவாக இருந்தாலும், அரசாங்கம் ஒருபோதும் சட்டத்திற்குப் புறம்பான நடவடிக்கைகளை அனுமதித்திருக்கவோ அல்லது இயக்கவோ கூடாது. அரசு பயங்கரவாதத்தால் பயங்கரவாதத்தை அடக்குவதற்கான முயற்சி உண்மையான கிளர்ச்சியாளர்களை ஒழிப்பதில் மட்டுமல்ல, சட்டவிரோத நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடாத பல அப்பாவி இளைஞர்களின் மரணத்திலும் விளைந்தது.” – என்றும் அதில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.

ஆணையத்தின் முக்கிய பரிந்துரைகள்

எதிர்காலத்தில் இதுபோன்ற அட்டூழியங்களைத் தடுக்கவும், சட்ட அமலாக்கம் சட்ட கட்டமைப்பிற்குள் செயல்படுவதை உறுதி செய்யவும் படாலந்தா ஆணையம் பல பரிந்துரைகளை வழங்கியது. அவற்றில்;

சட்டமன்ற சீர்திருத்தங்கள்: அவசரகாலங்களின் போது சட்ட அமலாக்கத்தில் அரசியல்வாதிகளின் பங்கு குறித்து நடத்தை விதிகளை உருவாக்க ஆணையம் முன்மொழிந்தது. பொறுப்புக்கூறலை வலுப்படுத்த அரசியலமைப்பு மற்றும் பிற சட்டங்களில் திருத்தங்களையும் பரிந்துரைத்தது.

நீதித்துறை மேற்பார்வை: சட்டவிரோத தடுப்பு மையங்கள் மற்றும் மனித உரிமை மீறல்கள் பற்றிய அறிக்கைகளை ஆய்வு செய்ய நீதிபதிகளுக்கு புலனாய்வு அதிகாரங்கள் வழங்கப்பட வேண்டும், வழக்குகள் வழக்குத் தொடர சட்டமா அதிபரிடம் பரிந்துரைக்கப்படுவதை உறுதி செய்ய வேண்டும்.

சட்ட அமலாக்கத்திற்கான பொறுப்புக்கூறல்: கடத்தல், கொலை மற்றும் சட்டவிரோத தடுப்புக்காவல் போன்ற குற்றங்களில் தொடர்புடைய காவல்துறை அதிகாரிகள் மீது முழு விசாரணைகளை நடத்தி தேவையான ஒழுங்கு நடவடிக்கை எடுக்குமாறு பொலிஸ்மா அதிபர் (IGP) வலியுறுத்தப்பட்டார்.

மேம்படுத்தப்பட்ட நீதித்துறை அதிகாரங்கள்: குடிமக்களின் அடிப்படை உரிமைகளை மீண்டும் மீண்டும் மீறியதாகக் கண்டறியப்பட்ட தனிநபர்கள் மீது “சிவில் உரிமைகளைப் பறித்தல்” வடிவத்தில் பொருத்தமான தண்டனைகளை விதிக்க உச்ச நீதிமன்றத்திற்கு கூடுதல் அதிகார வரம்பு வழங்கப்பட வேண்டும், இதனால் தண்டனையிலிருந்து விலக்கு தொடர்ந்து நீடிக்காது.

ஜே.வி.பி. கிளர்ச்சியின் போது, 1988 மற்றும் 1990 க்கு இடையில் இலங்கையில் உள்ள படலந்தா வீட்டுவசதித் திட்டத்தில் சட்டவிரோதமாக தடுத்து வைக்கப்பட்டிருந்தமை, சித்திரவதை செய்யப்பட்டமை மற்றும் நீதிக்குப் புறம்பான கொலைகள் தொடர்பான குற்றச்சாட்டுகளை விசாரிக்க படலந்தா ஆணையம் நிறுவப்பட்டது.

முன்னாள் ஜனாதிபதி ரணில் விக்கிரமசிங்க அல் ஜசீராவுக்கு அளித்த நேர்காணலில், சித்திரவதை குற்றச்சாட்டுகள் குறித்து அவரிடம் கேள்வி எழுப்பப்பட்டதைத் தொடர்ந்து படலந்தா அறிக்கை அண்மையில் மீண்டும் வெளிவந்தது.

இன்று நாடாளுமன்றத்தில் அறிக்கையை தாக்கல் செய்த சபைத் தலைவர் பிமல் ரத்நாயக்க, அதன் முக்கியத்துவம் இருந்தபோதிலும், பல தசாப்தங்களுக்கு முன்னர் பட்டலந்தா அறிக்கை நிறைவடைந்ததிலிருந்து ஒருபோதும் நாடாளுமன்றத்தில் சமர்ப்பிக்கப்படவில்லை என்று குறிப்பிட்டார்.

முன்னாள் ஜனாதிபதி சந்திரிகா பண்டாரநாயக்க குமாரதுங்கவால் நியமிக்கப்பட்ட இந்த விசாரணைக்குழு, அதிகாரப்பூர்வமற்ற அரசாங்க தடுப்பு மையத்தில் நடந்த மனித உரிமை மீறல்கள் குறித்து கவனம் செலுத்தியது.

இந்த ஆணையம், 1995 ஆம் ஆண்டு ஜனாதிபதி உத்தரவின் பேரில் நியமிக்கப்பட்டது.

ஆணையத்தின் பதவிக்காலம் பல சந்தர்ப்பங்களில் நீட்டிக்கப்பட்டமையும் குறிப்பிடத்தக்கது.